各设区市、杨凌示范区交通（运输）局，厅直各单位：
 2011年1月28日，交通运输部召开全国交通运输系统加强春运安保工作电视电话会议。李盛霖部长，冯正霖、徐祖远副部长出席了会议并就进一步做好公路水路春运安全稳定工作提出了明确要求。为深入贯彻落实本次会议精神，全力做好我省交通运输系统春运安保工作，现将李盛霖部长、冯正霖副部长在全国交通运输系统春运安保工作电话电话会议上的讲话印发你们，并就有关事宜要求如下：
认真学习，落实责任
 这次会议意义重大、内容丰富，既有具体部署，又有明确要求，对当前做好春运安保工作具有很强的指导性和可操作性。各单位一定要把思想和行动统一到交通运输部对春运安保形势的判断和做好安保工作的重要部署上来，认真领会讲话精神，充分理解，深入研究，结合实际，采取切实有效的措施迅速将讲话精神贯彻落实到位。要增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，成立“一把手”负责的春运安保领导小组，切实加强对安保工作的组织领导，并在人员配备、资金保障、部门协调等方面提供支持。同时要结合本单位实际，抓住重点环节和突出问题，把工作任务、责任逐项分解落实到具体部门、具体单位和具体岗位，严格落实人员责任和岗位责任并实施岗位倒查追究制度，对春运期间因疏于管理、失职渎职造成安全责任事故的，省厅将进行责任倒查，并按照“谁主管、谁负责”的原则和有关安全生产责任追究的规定从严追究相关责任人的责任。
明确重点，措施有力
 各单位要进一步加强对春运安保形势的研判和对不稳定因素的分析，强化春运各个环节的安全督促检查，及时采取措施将安全隐患控制和消除在初始状态，确保各项措施落到实处、管用有效。
 一是加强客运站场安全监督管理。督促客运站严把售票关、检票关和出站关，严禁客车出站超载或人货混装；配备专职或兼职的危险品检查员，充分运用安检设备，切实加大易燃、易爆、易腐蚀等危险化学品的查堵力度，严禁旅客携带危险品上车；严格执行客运车辆例检制度，严禁“带病”车辆出站；加强客运调度管理工作，凡未经例检或例检不合格的客运车辆、无春运驾驶资格、从业资格以及未按要求参加春运学习的驾驶人，一律不得参与春运。同时要加大对非法经营，甩客、宰客等违法行为的打击力度，维护好客运站周边道路交通安全。
 二是加强客运企业及其车辆安全监管。要以运输企业为核心，落实安全防范主体责任，督促客运企业严格执行《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路运输条例》和国务院《关于进一步企业安全生产工作的通知》（国办发〔2010〕23号）等有关规定，狠抓各项安全生产责任制和安全生产措施的落实，以及道路运输安全隐患的排查与整治。对安全生产责任不落实、工作措施不到位、存在明显安全隐患的企业，要及时发出整改通知书，责令限期整改。同时，要督促各客运企业，再对参加春运的客车进行逐一安全技术状况检查，并做好检查情况记录，凡不符合客车安全技术状况条件的车辆不得参加营运，从源头上杜绝安全隐患。
 三是加强参运客车驾驶员管理。交通运输管理部门要督促客运企业组织对参运驾乘人员进行一次安全教育，对参加春运的客车驾驶员的驾驶资格、从业资格进行一次全面审查，增强驾乘人员安全意识为基础，提升安全防范效能和质量。
 四是加强道路安全管理。各公路管理部门要根据自己的职责，加大道路设施安全隐患排查力度，对有安全隐患的道路，及时设立安全提示牌，提醒过往车辆注意交通安全。对存在严重安全隐患的道路和桥梁要抓紧组织人力、物力进行抢修。在雨雪及路面结冰的情况下，做好除雪保畅工作，及时组织人力、物力清除积雪，确保道路在春运期间处于良好的技术状态。
 五是加强交通安全宣传力度。各单位要采取多种形式，进一步加大春运道路交通安全的宣传教育力度，积极营造安全驾驶、安全出行的良好氛围。要在收费站、客运场站等重要场所设置春运交通安全栏、宣传牌，悬挂春运道路交通安全标语，张贴交通安全宣传挂图，组织发放宣传资料，播放宣传光盘，摆放宣传展板，掀起交通安全宣传教育活动的高潮。要对客运企业领导、管理人员、驾驶员和所有从事春运的客运职工，进行一次面对面的宣传教育，切实提高交通安全意识。要通过媒体、短信、网站和12122路况服务热线，及时发布道路交通安全信息、路况和交通管制信息，提醒交通安全注意事项为方便人民群众安全便捷出行，营造全社会共同抵制交通违法、关注交通安全的良好氛围。
 六是加强部门协作配合力度。各单位要在地方政府的领导下，加强与公安、气象等部门的配合力度，努力形成“地方政府主导、公安部门主管、相关部门联动、运输企业落实、社会普遍参与”的工作格局。
 三、完善预案，加强值守
 针对春运期间可能出现的客流激增、天气突变、设备故障等非正常情况，各单位要进一步加强预报、预警、预防工作，及时关注和提前发布灾害性天气预警信息。要进一步完善应急预案，切实增强预案针对性和操作性，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。要健全完善应急协调联动和快速反应机制，确保遇有突发事件能及时有效进行处置。同时，要高度重视春运期间的值班值守工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，领导同志要亲自带班，及时协调及处理春运期间发生的重大问题。要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。一旦发生突发事件和事故险情，要依据应急预案及时处置，并按照相关规定及时向上级和相关主管部门报告信息，决不允许出现谎报、瞒报、漏报、迟报现象。
 厅总值班室电话：029-88869099

 

二○一一年一月三十日